REALIZOWANE POLITYKI, PROGRAMY I STRATEGIE

Niniejsza część przedstawia podsumowanie najważniejszych zadań wykonywanych w 2022 r. przez Gminę Miejską Hel w związku z realizacją lokalnych polityk, programów i strategii.

Spośród wielu uchwał Rady Miasta stanowiących o kierunkach realizacji lokalnych polityk, programów i strategii, w pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę na studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta, które jest dokumentem o charakterze planistycznym, określającym politykę przestrzenną miasta, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Od kilkunastu lat główne cele rozwoju gminy, we współpracy z innymi jednostkami, definiuje Strategia Rozwoju Ziemi Puckiej.

W 2022 r. przystąpiono także do opracowania nowej Strategii Rozwoju Północnokaszubskiej Lokalnej Grupy Rybackiej. 

Istotna część zadań burmistrza w 2022 r. związana była z realizacją i wdrożeniem działań zaplanowanych w licznych dokumentach o charakterze programowym i strategicznym, w tym programom dedykowanym konkretnym zadaniom własnym.

15


dokumentów i programów strategicznych miasta było realizowanych w 2022 r., 




w tym:




1

z obszaru

ochrony środowiska

5

z obszaru

pomocy społecznej

3

o charakterze

ogólnym


2

z obszaru 

ładu przestrzennego

1

z obszaru

ochrony zdrowia

3

z obszaru

gospodarki komunalnej i mieszkaniowej

Krótki opis realizacji

programy o charakterze ogólnym

STRATEGIA ROZWOJU ZIEMI PUCKIEJ NA LATA 2016-2025

Podstawa prawna: 

30 stycznia 2015 r. w Pucku włodarze miast i gmin powiatu puckiego podpisali deklarację w sprawie utworzenia wspólnej Strategii Rozwoju. Opracowany dokument Rada Miasta Helu przyjęła dnia 13 kwietnia 2016 r.

Cel: 

Niniejszy dokument, poprzez powiązanie bezpośrednio z budżetami współpracujących gmin oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, jest jednym z ważniejszych instrumentów działania władz samorządowych. Poszczególne zapisy strategii są odzwierciedleniem aktualnych potrzeb gmin Ziemi Puckiej, w tym Miasta Hel, oraz wskazują kierunek działań lokalnych w ujęciu długofalowym. Kluczowym elementem strategii rozwoju jest wizja, która określa docelowy obraz Ziemi Puckiej w przyszłości.

Realizacja w 2022 r.:  

Podjęto działania ujęte w strategii mające na celu zwiększenie atrakcyjności turystycznej.

LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU PÓŁNOCNOKASZUBSKIEJ LOKALNEJ GRUPY RYBACKIEJ NA LATA 2014-2020

Podstawa prawna: 

Uchwała nr IX/46/15 Rady Miasta Helu z dnia 15 czerwca 2015 r.

Cel: 

Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru PLGR będzie realizowana w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 oraz Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze 2014-2020. Stowarzyszenie PLGR za cel stawia sobie stanie się inspiratorem i koordynatorem zrównoważonego i innowacyjnego rozwoju obszaru Północnych Kaszub w oparciu o przejrzystą i partnerską współpracę trzech sektorów na rzecz lokalnych społeczności przy aktywnym i bezpośrednim zaangażowaniu mieszkańców, służącą pogłębianiu wzajemnego zaufania pomiędzy samorządami, organizacjami społecznymi i przedsiębiorcami, wypracowywaniu rozsądnych kompromisów, wzajemnemu poszanowaniu i harmonizowaniu różnych potrzeb i interesów.

Realizacja w 2022 r.:  

Rozpoczęto realizację projektu pn. "Skwerek rybacki na Bulwarze Nadmorskim w Helu", poprzez spółkę miejską EKOHEL Sp. z o.o.

STRATEGIA ROZWOJU PÓŁNOCNOKASZUBSKIEJ LOKALNEJ GRUPY RYBACKIEJ

Trwały ponadto prace nad opracowaniem nowej strategii, m.in. badania ankietowe na temat min. atutów i słabości obszaru, świadomości mieszkańców w zakresie potencjału społeczno-gospodarczego obszaru oraz identyfikacji potencjalnych kierunków wsparcia w ramach nowej strategii.

ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY MIEJSKIEJ HEL Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXIX/223/21 Rady Miasta Helu z dnia 27 października 2021 r.

Cel: 

Nadrzędnym celem programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Miastem Hel i organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, służącego diagnozowaniu i zaspokajaniu potrzeb mieszkańców oraz wzmacnianiu aktywności społeczności lokalnych. Program obejmuje wsparcie w takich obszarach jak: sport; ochrona zdrowia; wspieranie działań na rzecz osób, rodzin i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym; pomoc społeczna, promocja i organizacja wolontariatu; kultura i ochrona dziedzictwa narodowego; bezpieczeństwo publiczne; wspieranie działań niosących pomoc osobom chorym, starszym i niepełnosprawnym; wspieranie edukacji ekologicznej wśród dzieci i młodzieży.

Realizacja w 2022 r.:  

Udzielono dotacji fundacji Art & Health  na realizację wydarzenia "Weekend Klezmerski".

Plakat "Klezmer Weekend - Kultura i muzyka Żydowska".

programy z obszaru pomocy społecznej i ochrony zdrowia

GMINNA STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH DLA MIASTA HELU NA LATA 2021-2025

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXV/195/21  Rady Miasta Helu z dnia 5 maja 2021 r. 

Cel: 

Niniejszy dokument strategiczny ukazuje najważniejsze problemy społeczne występujące w Mieście Hel, takie jak bezrobocie, niepełnosprawność, uzależnienia, ubóstwo, bezdomność, przemoc w rodzinie, przestępczość.

Logo "MOPS Hel".

Realizacja w 2022 r.: 

Realizowano zadania pomocy społecznej, które zgodnie z założeniami niniejszej strategii, umożliwiały osobom i rodzinie przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Zadania pomocy społecznej realizował Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Helu.

W 2022 r. udzielono wsparcia 170 osobom. Ponadto pomoc i wsparcie w postaci świadczeń pieniężnych uzyskało 88 osób, z kolei w postaci świadczeń niepieniężnych 33 osób.

PROGRAM WSPIERANIA RODZINY DLA MIASTA HELU NA LATA 2021-2023

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXV/194/21  Rady Miasta Helu z dnia 5 maja 2021 r. 

Cel: 

Nadrzędnym celem programu jest stworzenie spójnego systemu wsparcia rodzin zamieszkałych na terenie Miasta Hel, które przeżywają trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.

Realizacja w 2022 r.:  

Na realizację zadań związanych ze wspieraniem rodziny przeznaczono środki z Budżetu Miasta w wysokości 17.406,20 zł. Działało 2 asystentów rodziny, z którym pomocy korzystało 9 rodzin.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII W 2022 r.

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXXV/267/22  Rady Miasta Helu z dnia 30 marca 2022 r.

Cel: 

Dokument obejmuje działania profilaktyczne oraz zmierzające do minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych, które są skutkiem nadużywania alkoholu. Niniejszy program ma także na celu podniesienie wiedzy mieszkańców w zakresie problemów związanych z używaniem środków psychotropowych oraz udzielenie pomocy osobom i rodzinom, które zmierzają się z problemem narkomanii. Ważnym elementem programu jest także prowadzenie działań profilaktycznych w placówkach oświatowych gminy.

Realizacja w 2022 r.:   

Na realizację przedsięwzięć w ramach „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii” wydano 273.755,46 zł, w tym na realizację przedsięwzięć w ramach profilaktyki alkoholowej 265.673,52 zł, a na przeciwdziałanie narkomanii 7.859,94 zł. 

W ramach działań związanych z przeciwdziałaniem narkomanii, wydatkowane środki przeznaczono m.in. na:

W ramach przeciwdziałania alkoholizmowi, wydatkowane środki przeznaczono m.in. na:

Wpływy z opłat oraz zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wyniosły 331.200,26 zł.

Program Przeciwdziałania Przemocy oraz Ochrony Ofiar Przemocy w rodzinie dla Gminy Miejskiej Hel na lata 2022-2026

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXVIII/214/21 Rady Miasta Helu z dnia 28 wrześna 2021 r. 

Cel: 

Niniejszy dokument ma na celu przede wszystkim zwiększenie dostępności i skuteczności pomocy dla osób uwikłanych w przemoc oraz wypracowanie w mieszkańcach wrażliwości społecznej wobec zjawiska przemocy w rodzinie.

Realizacja w 2022 r.: 

Cele programu realizowano w szczególności poprzez:

PROGRAM OSŁONOWY "TELEOPIEKA DLA POTRZEBUJĄCYCH MIESZKAŃCÓW GMINY HEL NA LATA 2019-2023"

Podstawa prawna: 

Uchwała nr VI/49/19  Rady Miasta Helu z dnia 27 marca 2019 r. w sprawie przyjęcia programu osłonowego „Teleopieka dla potrzebujących mieszkańców Gminy Hel”, na lata 2019-2023.

Cel: 

Program polega na wdrożeniu na terenie miasta systemu teleopieki, czyli sieci komunikacji dla osób z grupy podwyższonego ryzyka, którym ze względu na wiek czy stan zdrowia może być potrzebna nagła pomoc. Program oprócz praktycznej korzyści dla osoby w nim uczestniczącej (niezwłoczna interwencja) zapewnia również komfort psychiczny rodzinie, bliskim, a szczególnie dzieciom seniorów często zamieszkującym osobno. Warunkiem korzystania z systemu teleopieki jest zdolność do obsługi „przycisku alarmowego” oraz podpisanie indywidualnej umowy z wykonawcą usługi wskazanym przez Miasto Hel.

Realizacja w 2022 r.:  

Kontynuowano realizację programu, głównie w zakresie utrzymania systemu. 

programy dotyczące ładu przestrzennego

STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA HELU 

Podstawa prawna: 

Uchwała nr VII/49/2003 Rady Miasta Helu z dnia 25 kwietnia 2003 r. z późn. zm.

Cel: 

Niniejszy dokument określa politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia studium są wiążące przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Realizacja w 2022 r.:  

W roku 2022 kontynuowano zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla nieruchomości położonej przy ul. Leśnej i Sosnowej, działki nr 150/1 - 150/7 oraz 153/1. Brak uzgodnienia z PWKZ w Gdańsku, złożono zażalenie do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego.

Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Miasta Helu na lata 2021-2024

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXIII/178/21 Rady Miasta Helu z dnia 24 lutego 2021 r.

Cel: 

Celem programu jest przede wszystkim podejmowanie działań zwiększających atrakcyjność zabytków, wyeksponowanie walorów poszczególnych zabytków i krajobrazu kulturowego, zahamowanie procesu degradacji zabytków oraz wspieranie inicjatyw sprzyjających wzrostowi środków finansowych na opiekę nad zabytkami.

Realizacja w 2022 r.:  

W ramach programu w 2022 r. udzielono Parafii pw. "Bożego Ciała" dotacji na remont i renowację zabytkowego kościoła parafialnego w Helu w łącznej kwocie 50.000 zł.

Zdjęcie wieży zabytkowego kościoła w Helu.

programy z zakresu ochrony środowiska

PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY MIEJSKIEJ HEL NA LATA 2015-2020

Program "Czyste powietrze".

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XIV/75/15 Rady Miasta Helu z dnia 17 grudnia 2015 r.

Cel: 

Niniejszy dokument wyznacza kierunki i działania zmierzające do redukcji emisji gazów cieplarnianych, poprawy efektywności energetycznej oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Podejmowane działania dotyczą przede wszystkim zadań związanych z transportem, oświetleniem ulicznym, budownictwem publicznym, gospodarką przestrzenną oraz produkcją energii elektrycznej i ciepła.

Realizacja w 2022 r.:  

Miasto jest członkiem porozumienia na rzecz realizacji Programu Czyste Powietrze. Wg aktualizacji z marca 2023 złożono 12 wniosków, realizowanych jest 5 przedsięwzięć na kwotę 87.267,13 zł.

Na działania z zakresu ochrony powietrza atmosferycznego i klimatu wydano z budżetu gminy 15.299,69 zł.

programy z obszaru Gospodarki mieszkaniowej i komunalnej

WIELOLETNI PLAN ROZWOJU I MODERNIZACJI URZĄDZEŃ WODOCIĄGOWYCH I URZĄDZEŃ KANALIZACYJNYCH NA LATA 2019-2021

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XI/90/19 Rady Miasta Helu z dnia 30 października 2019 r.

Cel: 

W ramach sporządzonego dokumentu określono planowane inwestycje i poziom nakładów planowanych na ich realizację, uzasadnienie konieczności ich realizacji oraz określenie zakresów rzeczowych prac nakładów finansowych na planowane prace.

Realizacja w 2022 r.:  

Opracowana została koncepcja modernizacji i rozbudowy sieci wodno-kanalizacyjnej w mieście, wykonano przyłącze elektroenergetyczne do Miejskiej Oczyszczalni Ścieków oraz zlecono opracowanie projektu budowlanego dla zadania "Budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej na ul. Bałtyckiej i Sosnowej".

Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Miejskiej Hel na lata 2022-2026

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXXII/255/22Rady Miasta Helu z dnia 26 stycznia 2022 r.

Cel: 

Głównym celem programu jest określenie podstawowych założeń i wytycznych działań Gminy, zabezpieczających racjonalne i efektywne gospodarowanie posiadanym zasobem mieszkaniowym.

Realizacja w 2022 r.:  

Prowadzona jest budowa dwóch budynków mieszkalnych przy ul. Komandora Z. Przybyszewskiego. Łącznie powstanie 30 nowych mieszkań. Planowane oddanie do użytku I kwartał 2024 roku.

Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy miejskiej Hel w roku 2022

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXXIV/261/22 Rady Miasta Helu z dnia 28 lutego 2022 r.

Cel: 

Program ma na celu ograniczenie zjawiska bezdomności zwierząt domowych i gospodarskich oraz zapewnienie właściwej opieki bezdomnym zwierzętom domowym i gospodarskim. Zadaniem programu jest także wyłapywanie zwierząt i doprowadzenie ich do schroniska oraz ograniczenie niekontrolowanego rozrodu zwierząt i edukację społeczeństwa w zakresie obowiązków spoczywających na właścicielach zwierząt.

Realizacja w 2022 r.:  

W ramach programu gmina miejska Hel realizowała następujące zadania: