sprawy społeczne ORAZ ZDROWIE
REALIZOWANE PROGRAMY Związane z POMOCĄ SPOŁECZNĄ I ZDROWIEM
Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityki programów i strategii przyjętych przez Władze Helu. Do najważniejszych z nich należą:
Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Miejskiej Hel na lata 2021-2025,
Program Wspierania Rodziny w Gminie Miejskiej Hel na lata 2021-2023,
Program Przeciwdziałania Przemocy oraz Ochrony Ofiar Przemocy w rodzinie dla Gminy Miejskiej Hel na lata 2022-2026,
Program osłonowy "Teleopieka dla potrzebujących mieszkańców Gminy Hel na lata 2019-2023",
Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar w Rodzinie dla Gminy Miejskiej Hel na lata 2022-2026,
Gminny program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w 2022 r.
Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.
Wysokość zrealizowanych wydatków w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny:
6 327 321 zł
25,05%
do roku 2021
Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2022 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Gminy Miejskiej Hel związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców. Niemniej, warto zauważyć, że w odniesieniu do 2021 r. znacząco zmalał poziom wydatków na wypłacone świadczenia wychowawcze („500+”). Dla porównania warto wskazać, że w 2021 r. na ten cel wydatkowano 2,48 mln zł podczas gdy w 2022 r. wydatki te wyniosły 1,03 mln zł. Od czerwca 2022 r. wypłata ww. świadczeń następuje poprzez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, przez co w budżecie Gminy wydatki na ten cel uległy znaczącemu zmniejszeniu.
W 2022 r. wpływ na poziom wydatków miała pomoc obywatelom Ukrainy oraz wypłata dodatków węglowych i osłonowych.
3 759 598 zł
Wysokość wypłaconych świadczeń społecznych
686 656 zł
Wydatki na bieżące utrzymanie MOPS
Świadczenia wsparcia materialnego w 2022 r.
Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2022 r.
Najczęściej występującymi powodami korzystania z pomocy społecznej w Gminie Miejskiej Hel w 2022 r. były ubóstwo, niepełnosprawność oraz długotrwała lub ciężka choroba . Należy przy tym zaznaczyć, że rodzina mogła korzystać z pomocy z powodu różnych przesłanek jednocześnie (ta sama rodzina mogła być ujęta w tabeli przy kilku pozycjach). Aby uzyskać pomoc ze strony MOPS rodzina lub osoba ubiegająca się o pomoc musi spełnić co najmniej dwie przesłanki tj. po pierwsze dochód osoby lub rodziny nie może przekroczyć kryterium ustawowego, po drugie musi wystąpić co najmniej jedna przesłanka, o której mowa w ustawie o pomocy społecznej.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej wspiera osoby, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej. Dla porównania warto dodać, że powody korzystania z pomocy społecznej były podobne do występujących rok wcześniej, choć zauważalny jest spadek rodzin potrzebujących wsparcia w 2022 r.
W 2022 r. świadczeniami pieniężnymi objęto 88 rodzin a niepieniężnymi 33 rodziny. Pracę socjalną świadczono wobec 19 rodzin.
Miejski oŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ
Obecna struktura organizacyjna Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia.
W trakcie 2022 r. MOPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki ze źródeł zewnętrznych w ramach ogłaszanych programów rządowych takich jak "Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023". Ponadto, w ramach prowadzonej działalności statutowej MOPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe.
wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2022 r.
TELEOPIEKA
Program zapewnienia teleopieki mieszkańcom Helu jest jednym z ważniejszych zadań polityki społecznej miasta Helu. Jego celem jest podniesienie poziomu bezpieczeństwa i jakości życia mieszkańców. Program oprócz praktycznej korzyści dla osoby w nim uczestniczącej (niezwłoczna interwencja) zapewni również komfort psychiczny rodzinie, bliskim, a szczególnie dzieciom seniorów często zamieszkującym osobno. Podtrzymanie dobrej kondycji psychicznej i fizycznej osób starszych i niepełnosprawnych, pozwoli im na większą samodzielność i na dłuższe aktywne funkcjonowanie w społeczności.
Usługa teleopieki to system przywoławczy, który działa 24 godziny na dobę przez siedem dni w tygodniu i zapewnia natychmiastową pomoc osobie zgłaszającej. Możliwość korzystania z tej usługi skierowana jest przede wszystkim do osób starszych, mieszkających samotnie o ograniczonej mobilności. W sytuacji zagrożenia (upadek, nagłe pogorszenie stanu zdrowia, lęk, awaria, pożar) wystarczy nacisnąć przycisk alarmowy w formie bransoletki lub wisiorka aby połączyć się z centrum interwencyjnym, które powiadomi odpowiednie służby ratownicze.
Wszelkie koszty związane z prowadzeniem usług przez Polskie Centrum Opieki pokrywa Gmina Hel, podopieczny musi jedynie posiadać aktywny telefon komórkowy.
Całkowity koszt realizacji w 2022 roku wyniósł 4.812,00 zł.
USŁUGI OPIEKUŃCZE
liczba rodzin, którym przyznano świadczenia - 106,
liczba osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej - 174,
liczba osób korzystających z usług opiekuńczych - 12,
liczba osób korzystających ze specjalistycznych usług opiekuńczych - 1,
liczba osób korzystających ze specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi - 1,
liczba rodzin korzystających z poradnictwa specjalistycznego - 1,
liczba rodzin, które korzystały z usług asystentów rodziny - 9.
Posiłek w szkole i w domu
Program „Posiłek w szkole i w domu” zapewnia pomoc zarówno osobom starszym, niepełnosprawnym, o niskich dochodach, jak i dzieciom, które wychowują się w rodzinach znajdujących się w trudnej sytuacji.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Helu realizował program w 2 formach:
pomoc w formie ciepłego posiłku wydawanego w placówce oświatowej,
zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności.
Całkowity koszt realizacji w 2022 r. wyniósł 62.999 zł i obejmował 33 rodziny.
wsparcie dla ukrainy
Solidarni z Ukrainą
28 lutego na spotkaniu dotyczącym udzielania pomocy osobom uciekającym przed wojną z Ukrainy ustalono, że:
koordynacją działań z ramienia Urzędu Miasta Helu zajmą się wyznaczeni pracownicy, do których należy zgłaszać chęć niesienia pomocy oraz informacje na temat osób przybyłych z Ukrainy do Helu,
na podstawie polecenia wojewody, każdy uciekający przed wojną otrzyma nocleg wraz z wyżywieniem w jednym z trzech wytypowanych ośrodków,
w Urzędzie Miasta Helu zostanie utworzony punkt rejestracyjny, za który odpowiada Specjalista ds. Obronnych, Zarządzania Kryzysowego i Obrony Cywilnej,
wszystkie dzieci zostaną objęte opieką przedszkolną, szkolną i psychologiczną w ZSO w Helu,
w Miejskiej Bibliotece Publicznej zostaną zorganizowane tymczasowe noclegi, do czasu zakwaterowania uchodźców w docelowym miejscu,
Świetlica Socjoterapeutyczna rozszerzy swoją działalność dla dzieci z Ukrainy,
zbiórki pomocowe będą odbywać się dwutorowo - pomoc rzeczowa, która zostanie przekazana do Ukrainy oraz zbiórka rzeczy niezbędnych rodzinom, które uciekając z Ukrainy zatrzymają się w Helu,
zbiórka rzeczowa pomocy dla rodzin przybyłych do Helu z Ukrainy odbywać się będzie na bieżąco,
1 marca odbędzie się spotkanie z obywatelami Ukrainy mieszkającymi w Helu.
Wsparcie dla obywateli Ukrainy
koordynacja rządowej pomocy: świadczenia pieniężne za zapewnienie zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy przybywającym na terytorium RP, podpisywanie umów z ośrodkami świadczącymi usługi hotelarskie na zapewnienie zakwaterowania z wyżywieniem,
pomoc i koordynacja obywatelom Ukrainy w uzyskaniu opieki medycznej, opieki pedagogicznej - przedszkole, szkoła, świetlica oraz opieka psychologiczna,
organizacja spotkania z konsulem Ukrainy w celu odpowiedzi na nurtujące obywateli Ukrainy pytania,
w pierwszej fazie pomocy (luty, marzec) całodobowe dyżury w celu organizacji zakwaterowania uchodźcom,
dzięki organizowanym zbiórką produktów oraz zewnętrznemu sponsorowi organizacja „sklepu za 0 zł” - miejsca, w którym Ukraińcy mogli brać za darmo produkty według potrzeb (art spożywcze, środki czystości, chemia i słodycze),
zakup pralki i suszarki - organizacja pralni dla obywateli Ukrainy,
organizacja festynu integracyjnego.
W szczytowym momencie (lipiec sierpień) na terenie miasta Helu znajdowało się ok. 300 uchodźców z Ukrainy.
zdrowie
Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki miasta w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których w szczególności uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.
Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez Gminę Miejską Hel były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniał on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.
Łączne wydatki w ochronie zdrowia w 2022 r. wyniosły ok. 270 tys. zł, w tym najwyższą kwotę wydatkowano w zakresie przedsięwzięć dotyczących przeciwdziałania alkoholizmowi. W głównej mierze skupiały się one na zwiększeniu dostępności do instytucji wspomagających proces leczenia oraz rehabilitacji osób nadużywających substancji psychoaktywnych i ich rodzin, a także na poprawie skoordynowanych działań profilaktycznych, informacyjnych, edukacyjnych i szkoleniowych. Pozwoliło to m.in. na zapewnienie funkcjonowania komisji przeciwdziałania alkoholizmowi, punktu konsultacyjnego oraz świetlicy socjoterapeutycznej.
W rozdziale dotyczącym przeciwdziałaniu alkoholizmowi w 2022 r. poniesiono wydatki na:
Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych
Pomoc terapeutyczna, prawna dla osób uzależnionych, współuzależnionych oraz dzieci z rodzin z problemem alkoholowym świadczona była w Punkcie Pomocy Rodzinie, w którym dyżury pełnił psycholog kliniczny oraz instruktorzy terapii uzależnień przygotowani do pomocy osobom uzależnionym, sprawcom i ofiarom przemocy. Ogółem przyjęto 218 osób.
Udzielanie rodzinom, w których występują problemy uzależnień, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie
Do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wpłynęło 11 wniosków o rozpatrzenie i ewentualne skierowanie osób na leczenie odwykowe.
W 2022 r. dzieci z rodzin dysfunkcyjnych, oraz dzieci przejawiające różne problemy emocjonalne i zachowania uczestniczyły w zajęciach w Świetlicy Środowiskowej „Bocianie Gniazdo”. Zajęcia miały na celu umożliwienie dzieciom poznanie różnorodnych zagadnień pozwalających im lepiej funkcjonować społecznie i radzić sobie z problemami. W świetlicy realizowane były zajęcia z elementami socjoterapii, plastyczne, pogadanki dotyczące życia dziecka i jego otoczenia, czytanie książek, gry, zabawy, spacery i wycieczki. Wychowawcy codziennie nadzorowali i udzielali pomocy przy odrabianiu prac domowych.
Z zajęć w świetlicy korzystało od 15 do 22 dzieci w tym 4 dzieci z Ukrainy. Na dzień 31.12.2022 r. do świetlicy zapisanych było 19 dzieci w tym 1 dziecko z Ukrainy.
W Punkcie Pomocy Rodzinie udzielano pomocy psychologicznej i prawnej członkom rodzin osób uzależnionych.
W 2022 r. pomocą Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej objętych było 20 osób z problemem alkoholowym.
Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży
W Zespole Szkół Ogólnokształcących prowadzono działania profilaktyki przeciw uzależnieniom w całym spektrum obszaru, czyli od alkoholu, innych substancji psychoaktywnych , od Internetu, od uzależnień behawioralnych, od cukru.
W I Liceum Ogólnokształcącym im. Stefana Żeromskiego w Pucku realizowane były warsztaty o przemocy i uzależnieniach dla uczniów klas I, II i III.
Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych
Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów
Właściciele sklepów i lokali gastronomicznych informowani byli o zakazie sprzedaży napojów alkoholowych nieletnim i nietrzeźwym, oraz o konsekwencjach prawnych wynikających z na-ruszenia tego zakazu.
profilaktyka nowotworowa
W 2022 r. kontynuowano promocję badań profilaktycznych w zakresie mammografii. Mammobus od wielu lat przyjeżdża do Helu regularnie. Dzięki temu mieszkanki Helu mają możliwość wykonania jednego z najważniejszych badań. Program badań profilaktycznych jest skierowany do wszystkich kobiet w wieku 50-69 lat z grupy niskiego ryzyka (możliwość badania co 2 lata) oraz do kobiet z grupy wysokiego ryzyka (możliwość badania co roku). Koszt badania w całości pokrywa Narodowy Fundusz Zdrowia.
Przebieg AKCJI SZCZEPIEŃ przeciw covid-19
W lutym 2022 r. stan szczepień w gminie Hel wyglądał następująco:
61,2% zaszczepionych w pełni w 2022 r.
1 967 mieszkańców zaszczepionych w pełni
Na rzecz ochrony zdrowia w 2022 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.